El Kirchnerismo
busca ahogar a Scioli
Buscan golpear financieramente al
gobierno bonaerense en represalia a su intención de disputar la presidencia en
2015
El Gobierno nacional pretende hacerle sentir al gobernador
Daniel Scioli el costo de haber manifestado sus intenciones de ser candidato
presidencial para 2015, así como el hecho de tener políticas independientes de la Casa Rosada. De esta
forma, la administración nacional retrasó hasta último momento el envío de recursos para el pago de salarios y el medio
aguinaldo, poniendo en vilo las finanzas provinciales.
Anoche trascendió que el Ejecutivo nacional enviaría hoy
unos $ 250 millones para completar el pago de los haberes de los empleados
públicos, aunque estaba en duda que la asistencia financiera se pueda extender
al rubro de los aguinaldos.
Por eso, en el sciolismo estimaban que en este escenario se
debería desdoblar el pago de los salarios y el aguinaldo se pagaría en la
segunda quincena de julio, dado que el costo de este último rubro debería ser
absorbido totalmente por la administración provincial.
Buenos Aires es la
provincia que genera más del 37% de los recursos nacionales, donde vive el 38%
de la población, pero sin embargo recibe sólo el 20% de la coparticipación
federal
La falta de definiciones tiene en vilo al gobierno
provincial desde hace más de una semana, y en ese marco pesa la tensión
política con la Casa
Rosada por la postulación de Scioli a la carrera presidencial
de 2015, además del déficit que afecta a la administración bonaerense.
Hoy es el plazo para que llegue el dinero. Para cubrir los
pagos a los 550 mil empleados de la administración bonaerense, se calcula que la Provincia debe
desembolsar unos $ 4.400 destinados a sueldos ordinarios, a los que este mes se
suman unos $ 2.200 millones del medio aguinaldo.
La que más aporta y menos recibe
El problema igual es mucho más agudo que este
enfrentamiento. Buenos Aires es la provincia que genera más del 37% de los
recursos nacionales, donde vive el 38% de la población, pero sin embargo recibe
sólo el 20% de la coparticipación federal.
En una situación similar están otras provincias, no
casualmente conducidas por gobernadores que no tienen buena sintonía con el
Gobierno nacional, como Córdoba o Santa Fe.
Sin embargo, aun si la Casa Rosada
garantizara el pago para los sueldos hoy, esta situación podría volver a
presentarse en los próximos meses, dado que los enfrentamientos entre el
sciolismo y el kirchnerismo vienen en alza y cada acción del gobernador es
excusa para aumentar la beligerancia entre ambos sectores. Cabe recordar que en
los primeros seis meses de 2011 Nación había enviado cinco veces más dinero que
ahora.
Otras provincias también sufren el ahogo financiero
“Hay tres provincias que están en serias dificultades, todas
pertenecen a la pampa húmeda, que tiene una riqueza extraordinaria de la soja”,
advirtió hace dos semanas el presidente del Partido Socialista, Hermes Binner,
refiriéndose a Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe.
Según explicó el exgobernador santafecino, esta provincia
tenía históricamente del total de sus recursos un 30% de coparticipación
nacional, pero hoy tiene el 70% y el resto son recursos propios.
Pero los problemas con respecto a la coparticipación no
alcanzan sólo a estas provincias: el gobierno de San Luis anunció un ajuste en
las cuentas públicas a causa de la “reducción” de la coparticipación, que
estimó en “140 millones de pesos en los primeros meses 2012” .
También el gobierno de San Juan advirtió que llegaron 27
millones de pesos menos en concepto de recursos coparticipables en relación a
lo presupuestado hasta mayo.
La porción de recursos con que se queda la Anses
Con el ahogo financiero a las provincias, el esquema de la
coparticipación se pone otra vez en discusión. El conjunto de provincias se
quedaba en 1997 con el 39,2% del total recaudado por impuestos nacionales. En
2011, la participación de las provincias es de apenas el 32,7%, según cálculos
del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf).
Varios de los recursos que deberían quedar para las
provincias terminan en la
Anses. Por ejemplo: del impuesto al cheque sólo se
coparticipa el 30% de lo recaudado, y el otro 70% va directamente al Tesoro
nacional. Pero de ese 30% coparticipable, un 15% va para la Anses.
De este modo, de cada $ 100 recaudados, 80,52 pesos van para
el Estado nacional; 14,98 pesos van a las provincias, y 4,50 pesos quedan para
el sistema de seguridad social, que administra el Gobierno nacional a voluntad
y que es superavitario.
El Iaraf explica que “actualmente la masa de fondos
tributarios o de rentas generales que financia las actividades de la Anses se compone de un 15%
de la masa coparticipable”.
Es decir que los fondos que permiten que la Anses no tenga un rojo muy
importante son aportados en un 59% por las provincias y en el 41% por el Tesoro
nacional. Mientras, las Provincias están en jaque.
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